一、新增規(guī)劃停車位 

　　（一）規(guī)劃先行。為合理預(yù)測城區(qū)公共停車位需求、優(yōu)化停車場布局、改善城區(qū)靜態(tài)交通問題，我市于2014年完成編制《麗水市中心城區(qū)城市公共停車場規(guī)劃》（2012-2020年），為市區(qū)近幾年公共停車場建設(shè)提供了建設(shè)依據(jù)?！尔愃袇^(qū)城市地下空間開發(fā)利用與人防專項規(guī)劃》（2016-2030年），通過對老城區(qū)地下空間挖潛，增加老城區(qū)停車泊位，有效緩解空間不足、交通擁堵等問題，提升公共中心職能、優(yōu)化城市生活?！尔愃兄行某鞘芯C合交通規(guī)劃》（2014-2030）在供需有度的停車設(shè)施規(guī)劃篇章對原有停車供需不平衡、停車管理不完善進(jìn)一步優(yōu)化完善，為下一步停車場建設(shè)管理提供發(fā)展方向。 

　　（二）項目落實。在新建項目規(guī)劃審批時，市自然資源和規(guī)劃局嚴(yán)格按《浙江省城市建筑工程停車場（庫）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》配建停車位。為解決老舊城區(qū)中居住、商業(yè)、辦公密集區(qū)周邊停車場難問題，近年來我市謀劃一批公共空間作為社會公共停車。已建設(shè)完成花園中學(xué)地下停車場項目以及市區(qū)6個地下空間項目（括蒼中學(xué)操場、處州中學(xué)操場、梅山中學(xué)操場、譚宅西側(cè)地塊、城西菜場南側(cè)地塊、大洋停車場），七個項目共可提供近兩千個停車泊位作為社會公共開放使用。已竣工的城西小學(xué)、麗水二中操場地下停車場、市圖書館地下停車場以及正在建設(shè)中麗水市實驗中學(xué)操場地下停車場等項目也將大部分作為社會公共停車投入使用，大力緩解周邊停車難問題。 

　　2020年市民生實事目標(biāo)任務(wù)完成市區(qū)新建停車位3500個（其中公共停車位300個），牽頭落實完成各縣（市）配建停車位2500個、公共停車位600個。截至7月底，已完成市區(qū)新建停車位2479個（其中公共停車位983個），牽頭落實完成各縣（市）配建停車位3970個、公共停車位1314個。市區(qū)新建中山公園及地下停車場項目計劃今年年底開工，規(guī)劃99個公共停車位。 

　　（三）臨時停車場建設(shè)。市區(qū)利用收儲土地建設(shè)臨時停車場，根據(jù)市儲備土地經(jīng)營管理公司提供的資料，市區(qū)利用收儲土地建設(shè)臨時停車場17個，共建設(shè)停車位約1340個停車位。截至目前，保留原羽絨廠區(qū)塊、大洋路現(xiàn)代廣場北側(cè)等9個臨時停車場，合計814個停車位。宇雷路與麗陽路東北角、開發(fā)路與人民路交叉口等8個臨時停車場合計停車位526個已改變用途。 

　　二、路面停車管理 

　　（一）“疏”“堵”結(jié)合，規(guī)范停車管理。自我市開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、全國文明城市創(chuàng)建以來，我市積極探索市區(qū)人行道停車管理舉措，以“疏”“堵”結(jié)合等方式規(guī)范停車管理。一是增設(shè)停車位“疏”導(dǎo)停車。針對舊城區(qū)人行道窄小問題，堅持應(yīng)劃盡劃的原則，采用橫向施劃等方式小汽車車位，充分利用了現(xiàn)有的道路資源，目前中心城區(qū)共施劃人行道小汽車停車位3300余個，施劃非機(jī)動停車位15214平方米。二是規(guī)范停車管理“堵”住陋習(xí)。針對舊城區(qū)人行道違法停車多問題，市行政執(zhí)法局不定時開展巡查，并及時進(jìn)行勸導(dǎo)和處罰。在人行道出入口設(shè)置隔離樁，杜絕車輛侵占人行道影響行人通行和安全問題，目前共設(shè)置人行道出入口隔離樁2211根。 

　　（二）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，緩解停車難。2019年籌建麗水市區(qū)“智慧停車”管理系統(tǒng)（一期）項目，在社會各界的關(guān)心和大力支持下，目前項目已建成，并于2020年6月21日投入使用。管理系統(tǒng)實現(xiàn)了停車信息共享、停車誘導(dǎo)，智能繳費(fèi)等功能，盤活舊城區(qū)域現(xiàn)有停車資源，提升了車位的使用率和周轉(zhuǎn)率，緩解了老城區(qū)停車難問題。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)市區(qū)人行道停車位的設(shè)置管理，完善“智慧停車”系統(tǒng)功能，提升城市停車管理整體水平，讓市民在停車滿意度上有更多的獲得感。 

　　（三）推行綠色停車位。在公共廁所、政府辦事點、書店、火車站等公共場所周邊設(shè)置限時停車位，回應(yīng)群眾應(yīng)急停車需求。截至目前，已劃定大洋路縉圖書店門口、人民街中山街東口公廁門口等9個點位共計23個綠色停車位，并對外公布。學(xué)校周邊接送車位正在整體規(guī)劃中，設(shè)置接送車位將在年底公布。 

　　三、公交綠色出行 

　　截至目前，市區(qū)已建立與高鐵站、客運(yùn)站等運(yùn)輸節(jié)點和主要景區(qū)、中心鎮(zhèn)等重要區(qū)域?qū)泳o密的公共交通體系，城市建成區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率達(dá)到98%以上，市區(qū)公交分擔(dān)率提升至24.5%，市區(qū)公交車清潔能源化率達(dá)70%。實現(xiàn)了公交車、公共自行車IC卡全市互聯(lián)互通和全市公交車移動支付功能應(yīng)用全覆蓋，公交出行更加舒適、環(huán)保、便捷。根據(jù)2019年城市交通滿意度第三方調(diào)查數(shù)據(jù)，人民群眾對城市交通總體滿意度達(dá)94.7%，對交通服務(wù)滿意度達(dá)95.2%。下一步將繼續(xù)完善優(yōu)化區(qū)塊線網(wǎng)，并根據(jù)各線路運(yùn)力、客流，科學(xué)編排運(yùn)行班次，提高公交運(yùn)行密度和準(zhǔn)班準(zhǔn)點率，最大限度縮短市民候車時間，同時推進(jìn)公共交通智能化運(yùn)行。 

　　四、小區(qū)停車管理 

　　停車管理是小區(qū)管理的難點，也是居民關(guān)注的熱點。小區(qū)停車難既有早期規(guī)劃不合理、配套設(shè)施不完善等客觀原因，也有居民自覺意識不高、管理合力未形成等現(xiàn)實原因。近年來，蓮都區(qū)積極推進(jìn)小區(qū)停車管理工作。 

　?。ㄒ唬┒酱傥飿I(yè)企業(yè)積極配合老舊小區(qū)改造、雨污分流等民生工程，在西銀苑、金苑新村等小區(qū)，根據(jù)周邊環(huán)境以及道路布設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在居民意見統(tǒng)一的前提下，通過適當(dāng)減少綠化面積，拓寬宅前屋后道路寬度，增設(shè)植草磚停車位，盡量緩解小區(qū)內(nèi)停車難問題，改善居民居住環(huán)境。同時，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，督促物業(yè)企業(yè)全力配合創(chuàng)建辦、街道等部門和單位，在確保消防通道暢通前提下，充分利用公共用地施劃停車位，滿足業(yè)主停車需求。 

　?。ǘ?qiáng)化物業(yè)服務(wù)日常監(jiān)管，督促物業(yè)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同，認(rèn)真履行車輛管理服務(wù)職責(zé)，尤其針對停車矛盾突出的物管小區(qū)，重點督促物業(yè)企業(yè)對車輛管理制度不健全、秩序維護(hù)人員管理不到位等問題進(jìn)行整改。同時，積極引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會相互配合，制定切實可行的管理措施。通過在小區(qū)的合理位置劃定停車位、添置車輛監(jiān)管系統(tǒng)、嚴(yán)格控制外來車輛的進(jìn)出和停放、要求業(yè)主車輛入車庫等手段，規(guī)范小區(qū)居民車輛有序停放。 

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮物業(yè)管理作用，并依托消防、執(zhí)法、屬地街道等多部門的綜合治理優(yōu)勢，形成齊抓共管的局面，提升小區(qū)管理水平。 

　　五、開放單位停車場 

　　鼓勵有條件的單位，將自用停車場于晚間、周末調(diào)整為社會共享。 

　　（一）全市行政事業(yè)單位和國有企業(yè)停車泊位向社會錯時開放。根據(jù)市政府十方面民生實事有關(guān)要求，成立了停車泊位錯時開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5月份制訂下發(fā)了《麗水市行政事業(yè)單位和國有企業(yè)停車泊位錯時開放實施方案》，對錯時開放范圍、方式、時段和有關(guān)要求進(jìn)行了明確。5至6月份，組織對市本級、各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)的行政事業(yè)單位和國有企業(yè)停車泊位進(jìn)行了調(diào)查摸和走訪對接，堅持“能開放盡開放、應(yīng)開放盡開放”的原則，制訂了開放單位清單，最終確定全市147家單位5045個停車泊位（其中市本級27家單位1969個停車泊位），從6月30日開始向社會實行錯時開放，并在麗水發(fā)布、處州晚報等媒體上發(fā)布了開放公告。 

　　（二）處州公園地下停車場全天候?qū)ν忾_放。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心與市市政設(shè)施管理處、蓮都區(qū)圖書館等單位進(jìn)行對接、協(xié)調(diào)，并開展了停車設(shè)施改造升級、消防設(shè)施檢查維護(hù)、場所清理整改等前期準(zhǔn)備工作。5月31日起，處州公園地下停車場150個停車位實行全年全天候向社會開放。 

　　六、小轉(zhuǎn)盤人防工程空間開辟停車場 

　　（一）場地基本情況。小轉(zhuǎn)盤人防工程位于中東路小轉(zhuǎn)盤地下，原工程名稱為“麗水市人防9588工程”，于1999年建設(shè)完成，總面積約4500平方米。市人防辦于2001年1月12日出租給現(xiàn)在的承租人，租賃期限為20年，2021年1月11日到期。2019年3月8日，根據(jù)市政府《市本級國資營運(yùn)公司資產(chǎn)配置工作有關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》（[2018]84號）文件要求，市人防辦將該資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)移交給市交通投資發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)日常管理工作。 

　　（二）可行性研究情況。根據(jù)市四屆人大五次會議F036建議辦理的工作方案要求，市交通投資發(fā)展有限公司分別于2020年7月7日、7月8日與市政設(shè)計公司探討了地下停車場出入口設(shè)置問題；7月9日、7月13日與市人防辦以及原設(shè)計單位對停車場內(nèi)部人防功能改造問題進(jìn)行了研究。經(jīng)充分討論后，認(rèn)為這次改造是在原有項目的基礎(chǔ)上，基于滿足現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范的要求和保證戰(zhàn)時功能不變的要求下將平時功能改為停車庫，具備可行性。結(jié)合工程現(xiàn)狀，需將兩個人行出入口改為汽車出入口，同時拆除影響車輛通行的臨空墻，增加臨戰(zhàn)封堵措施和防護(hù)密閉措施，更換整個項目的消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及消防電氣系統(tǒng)，調(diào)整后可提供停車位約60個，改造總費(fèi)用約1000萬（包括地面施工場地的修復(fù)及地下室的設(shè)備管線拆除）。 

　　（三）下步工作安排。 

　　1.按照市屬國有企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法，市交通投資發(fā)展有限公司將提前書面告知承租人不再續(xù)租事宜，到期后依法收回國有資產(chǎn)使用權(quán)。 

　　2.為加快該重點建議辦理進(jìn)度，盡早完成停車場建設(shè)并投入運(yùn)營，進(jìn)而普惠于民，及時向市政府匯報，建議將該改造項目增列入2020年政府基本建設(shè)前期項目，啟動項目前期相關(guān)工作，并爭取將該項目列入市本級2021年政府性基本建設(shè)實施項目，明年實施。