日前，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理若干措施》，提出加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，提高城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制水平，推進停車設(shè)施建設(shè)，規(guī)范停車行業(yè)管理，滿足日益增長的城市停車需求。

完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。各地要依據(jù)國土空間規(guī)劃，編制完善城市綜合交通體系規(guī)劃和停車設(shè)施專項規(guī)劃，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，合理布局城市停車設(shè)施。規(guī)劃機動車停車位供給總量應(yīng)控制在機動車保有量的1.1倍以上。各類建筑物停車位配建指標不低于《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定下限值。

加強專項規(guī)劃實施管理。經(jīng)批準的城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和停車設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。

保障停車用地供應(yīng)充足。停車場用地供應(yīng)應(yīng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。在符合規(guī)劃要求前提下，鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積，充分利用新建建筑地下空間超標準建設(shè)地下停車場并作為公共停車場向社會開放的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施鼓勵政策。

配足建筑物配建停車位。加強建設(shè)項目管控，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準，配足停車設(shè)施。

統(tǒng)籌謀劃公共停車空間。各地要深入研究當?shù)赝＼囆枨蠓植?，確定停車難問題突出區(qū)域，深入研究區(qū)域特點，拓展公共停車空間。

科學施劃路內(nèi)停車泊位。深入調(diào)查不同區(qū)域停車需求，科學計算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，一路一策、一位一研，在建筑物配建停車位、公共停車位難以滿足停車需求區(qū)域，施劃一定數(shù)量的路內(nèi)停車泊位，合理利用道路資源。

推動立體停車設(shè)施建設(shè)。堅持節(jié)約利用資源原則，綜合利用城市土地，大力推動機械式立體停車場、停車樓建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設(shè)管理政策，制定激勵措施，簡化審批流程，在符合規(guī)劃要求前提下，謀劃一批立體停車設(shè)施試點建設(shè)項目。

提高人防工程停車利用率。編制人防工程建設(shè)規(guī)劃，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等進行有效銜接，充分考慮城市停車服務(wù)功能。

充分開發(fā)地下停車空間。結(jié)合城市地下空間專項規(guī)劃，利用地下空間分層規(guī)劃停車設(shè)施，建筑物配建停車設(shè)施要堅持“先地下、后地上”原則，提高土地利用效率。地下空間可單獨出讓建設(shè)公共停車場，地下公共停車場可配建附屬商業(yè)設(shè)施，配建比例不超過20%。

加大停車設(shè)施投融資力度。完善市場準入制度，降低停車設(shè)施建設(shè)運營主體和投資規(guī)模準入標準。企業(yè)和個人均可申請投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量作下限要求。改革停車設(shè)施投資建設(shè)、運營管理模式，消除社會參與的既有障礙。

推行智慧停車管理模式。建立健全城市停車設(shè)施備案工作機制，完善城市停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，督促停車設(shè)施經(jīng)營、管理單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時對社會公開。

實施差別化停車收費政策。各地要結(jié)合實際，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。制定和調(diào)整納入政府定價范圍的機動車停放服務(wù)收費標準，應(yīng)開展成本調(diào)查或成本監(jiān)審，通過召開座談會、論證會、聽證會等方式征求社會意見，并綜合地理位置、供求關(guān)系、社會承受能力等因素確定。

推動內(nèi)部停車設(shè)施開放。加快推動機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車泊位向社會開放。鼓勵統(tǒng)籌企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施，由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式，有效增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用效率。

綜合改善重點區(qū)域停車環(huán)境。對老舊居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、大型醫(yī)院、學校、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點、旅游景區(qū)等現(xiàn)狀停車供需矛盾突出的重點區(qū)域，詳細分析片區(qū)停車設(shè)施供給、使用特征和供需缺口，制定片區(qū)停車環(huán)境綜合改善方案，深入分析區(qū)域停車難問題根源，堅持一區(qū)一策、對癥施策。

加強停車行業(yè)監(jiān)督管理。堅持“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”原則，選擇中心城區(qū)、綜合交通樞紐等區(qū)域地段，設(shè)立停車嚴管區(qū)、示范路，培養(yǎng)群眾良好用車習慣，逐步擴大示范帶動效應(yīng)。

措施要求，各市政府作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入分析本地停車難問題，探索解決問題路徑，明確牽頭部門，負責停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)、計劃統(tǒng)籌、組織實施工作，提升管理水平，有效改善城市停車環(huán)境。